ต่อจากนั้นนายกรัฐมนตรีได้ลงนามสนองพระบรมราชโองการแต่งตั้งบุคคลที่มีชื่อเสียงจากอาชีพต่างๆ กัน ตั้งแต่ข้าราชการ นักวิชาการ พ่อค้า กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน กสิกร ตลอดจนคนขับขี่สามล้อเครื่อง ทั้งหมดมีจำนวน 2,347 คน เป็นสมาชิกสมัชชาแห่งชาติ เพื่อทำหน้าที่เลือกตั้งกันเองขึ้นเป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจำนวน 299 คน สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดนี้ได้เร่งร่างรัฐธรรมนูญออกประกาศใช้ใน พ.ศ.2517 ดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และจัดตั้งรัฐบาลตามระบอบประชาธิปไตยได้ต่อมา

ในครั้งนั้นประวัติศาสตร์ได้จารึกพระปรีชาญาณ และพระบารมีไว้ตลอดไปว่า หากปราศจากพระมหากษัตริย์เสียแล้ว ไม่มีผู้ใดจะพยากรณ์เหตุการณ์ได้ว่าประเทศไทยจะรอดตลอดมาจนบัดนี้หรือไม่ นอกจากนั้นจะเห็นได้ว่าเมื่อทรงเข้าแก้ไขวิกฤติการณ์ของชาติเรียบร้อยแล้ว ก็ทรงคืนเข้าสู่พระราชฐานะเดิม คือทรงอยู่เหนือการเมืองและทรงเป็นกลางทางการเมืองอีกวาระหนึ่ง โดยทรงมอบภาระให้รัฐบาลเป็นผู้บริหารบ้านเมืองต่อไป (การทูลเกล้าฯ ถวายฎีกา พระมหากรุณาธิคุณในการพระราชทานความเป็นธรรม และในการพระราชทานอภัยโทษ, 2539 : 25-63)

2. ราชสังคหวัตถุ หมายถึง สังคหวัตถุของผู้ครองแผ่นดิน อันเป็นหลักการสงเคราะห์ประชาชนของพระเจ้าแผ่นดิน มี 4 ประการ คือ

1. สัสสเมธะ คือ ความฉลาดในการบำรุงพืชพันธุ์ธัญญาหารส่งเสริมการเกษตร
2. ปุริสเมธะ คือ ความฉลาดในการบำรุงข้าราชการ รู้จักส่งเสริมคนดีมีความสามารถ
3. สัมมาปาสะ คือ ความรู้จักผูกผสานรวมใจประชาชนด้วยการส่งเสริมอาชีพแก่ประชาชน เช่น ให้คนจนกู้ยืมทุนไปสร้างตัว เป็นต้น
4. วาจาเปยยะ คือ ความมีวาจาอันดูดดื่มน้ำใจ คือ รู้จักพูด รู้จักปราศัยไพเราะ สุภาพ นุ่มนวล ประกอบด้วยเหตุผลมีประโยชน์เป็นทางแห่งสามัคคี ทำให้เกิดความเข้าใจอันดี และความนิยมเชื่อถือ